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解答部门

解答内容

1

浏览查询昆明市建设局的行政审批内容在什么地方

行政审批

浏览查询昆明市建设局的行政审批内容在什么地方

市建设局办公室

可登录昆明建设信息网www.km-jsw.com行政审批栏目查询

2

昆明市建设局职能都有些什么

部门职能

昆明市建设局职能都有些什么

市建设局办公室

昆明市建设局是负责全市建设行政管理的市政府职能部门，内设12个职能处室。主要职责是：贯彻国家和省关于建设事业的法律、法规和方针、政策，研究拟订全市城市建设、村镇建设、建筑行业、建筑勘察设计行业、工程监理行业、工程中介服务行业的方针、政策、地方性法规、政府规章以及相关的发展战略和中长期规划；负责城市建设资金的筹措、运用和管理；制定全市城乡建设的年度计划和中长期发展计划；负责制定年度城市建设和村镇建设资金使用计划；负责中央和省、市政府投资（包括国债资金、城市债券等）建设的房屋建筑及其构筑物、市政基础设施项目的可行性研究、计划立项报批、勘察设计、抗震设防、施工管理直至竣工验收全过程的组织实施，以及报建、初步设计审查审定、施工图设计文件审查、招标投标、合同备案、施工许可、工程质量、安全生产、文明施工、工程竣工验收备案等工作的监督管理；负责全市房地产开发行业、建筑行业、勘察设计行业、室内装饰装修行业、工程监理行业、工程中介服务行业的监督管理；负责编制全市住宅建设和房地产开发的中长期规划和年度开发计划；负责全市村镇建设管理工作和小城镇建设的统筹协调工作以及试点镇、明星小城镇的审批工作；负责制定建设系统科技发展和技术进步规划，组织协调重大科技项目攻关及成果的转化推广；负责建筑行业业务培训、劳动保障基金统筹管理；负责散装水泥与预拌混凝土、新墙体材料等新技术、新工艺、新产品的推广应用。

3

昆明市建设局局长接待日设在什么地方，局长接待日问询电话

城乡建设

昆明市建设局局长接待日设在什么地方，局长接待日问询电话

市建设局办公室

目前设在拓东路118号市规划局大楼12楼，问询电话：3107682

4

昆明市建设局投诉接待电话

城乡建设

昆明市建设局投诉接待电话

市建设局办公室

3135166、3129790

5

居民个体为何不能直接申办《市政工程施工许可证》

行政审批

居民个体因其所有住房（商铺）需实施接管工程（如一户一表改造），希望申办《市政工程施工许可证》，要求由居民本人组织人员开挖道路实施接管工程

市建设局城建处

因一项接管工程的实施涉及施工安全、工程质量、风险承担等各项因素，而居民本人组织劳力、材料实施接管工程，对意外事故的责任承受能力（如开挖道路后安全措施不到位，造成行人伤亡）、道路恢复质量和文明施工、防止环境污染等多方面均无保障。并且我国相关法律工程必须由有法人资格单位作为工程业主，由有资质的施工单位进行施工。所以居民个体需进行接管工程的，请通过社区申请《市政工程施工许可证》，按程序办理完成开挖手续，由有资质的施工单位施工。

6

什么情况下需要办理《市政工程施工许可证》

行政审批

我要开挖道路，需要办理《市政工程施工许可证》吗？

市建设局城建处

道路新、改、扩建工程必须办理《市政工程施工许可证》。其安需开挖二环路内道路和二环路外宽35米以上道路的工程，均需办理《市政工程施工许可证》

7

如何办理道路挖掘施工手续

行政审批

办理城市道路挖掘施工的流程是什么？

市建设局城建处

在向市建设局申办并批准核发《市政工程施工许可证》后，到区道桥管理部门办理《城市道路挖掘许可证》，交纳相关费用后，按批准的范围和规模开挖城市道路施工，工程完成后按要求恢复道路。

8

办理《市政工程施工许可证》需要什么资料

行政审批

申办《市政工程施工许可证》需要准备什么资料，怎样申办

市建设局城建处

所需资料可登录昆明建设信息网www.km-sjw.com查询和下载相关申报表格。

9

如何申办《市政工程施工许可证》

行政审批

如何申办《市政工程施工许可证》

市建设局城建处

在准备好申办材料后，向昆明市人民政府行政审批中心市建设局窗口报件。

10

新、改、扩建不满5年、大修完成不满3年的道路不允许开挖

行政审批

申办《市政工程施工许可证》，但因需开挖新、改、扩建不满5年、大修完成不满3年的道路，被通知不允许开挖，被退件

市建设局城建处

根据《昆明市城市道路管理条例》和市政府相关规定，除抢险工程外，新、改、扩建不满5年、大修完成不满3年的道路不允许开挖。

11

初步设计如何报件

非行政审批

初步设计如何报件

市建设局城建处

在准备好申办材料后，向昆明市人民政府行政审批中心市建设局窗口报件。

12

初步设计如何审批

非行政审批

初步设计如何审批

市建设局城建处

在前置条件具备的条件下，组织有关专家和相关行政部门召开专题评审会集中评审，评审通过的给予批复，评审未通过的，修改完善设计资料，修改后达到要求的，给予批复。

13

什么类别的初步设计需上报省建设厅审批

非行政审批

什么类别的初步设计需上报省建设厅审批

市建设局城建处

项目建设投资涉及境外投资、国家投资和省级投资的，由市建设局上报省建设厅审批。

14

什么类别的初步设计由市建设局审批

非行政审批

什么类别的初步设计由市建设局审批

市建设局城建处

1、项目建设投资不涉及境外投资、国家投资和省级投资。

2、项目投资中有市级投资的。

3、区全额投资项目，投资总额超过3000万元的。

15

建设工程的最低保修期限

城乡建设

在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限

市建设局法规处

(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

16

施工现场的安全由谁负责？

城乡建设

我是一家分包单位，现在在工程施工过程中和总包单位签订了“安全生产责任承包书”，请问总包单位是否还承担安全生产责任？

市建设局法规处

施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。

17

建设工程总承、转包和违法分包的法律规定？

城乡建设

建设工程总承包是怎么回事？转包和违法分包的法律规定是什么？

市建设局质安处

提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

18

工程监理单位的职责？

城乡建设

工程监理单位是否可以为被监理工程提供建材？

市建设局法规处

工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理单位应当

在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程监理单位不得转让工程监理业务。

19

联合体投标的实施

城乡建设

施工单位如何进行联合体投标？

市建设局法规处

两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

20

建设工程项目管理企业需要的资质？

城乡建设

建设工程项目管理企业需要什么资质？

市建设局法规处

建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。

工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时，其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。

21

装修能否变动房屋建筑主体和承重结构？

城乡建设

请问房屋装修时，能否变动房屋建筑主体和承重结构？

市建设局法规处

房屋建筑使用者，包括已购公房、商品房的所有者，在进行家庭装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构，如拆除隔墙，窗洞改门洞等，都是不允许的。

22

欠付工程款利息的处理原则

城乡建设

我是工程项目的施工方，建设业主方拖欠付工程款，但工程合同未约定欠付工程款的利息，如何处理？

市建设局法规处

当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。

23

那些建设工程必须实行监理？

城乡建设

那些建设工程必须实行监理？

市建设局法规处

（一）国家重点建设工程；

（二）大中型公用事业工程；

（三）成片开发建设的住宅小区工程；

（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

（五）国家规定必须实行监理的其他工程。

24

申办房地产开发企业暂定资质需要哪些条件

城乡建设

申办房地产开发企业暂定资质需要哪些条件

市建设局房产处

先到工商部门办理营业执照。

1．注册资本不低于100万元；

2．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

3．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称。

25

申办房地产开发企业暂定资质需要准备哪些材料

城乡建设

申办房地产开发企业暂定资质需要准备哪些材料

市建设局房产处

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）；

2．企业营业执照副本（复印件1 份，加盖单位公章）； 　　3．企业公司章程（复印件1 份，加盖单位公章）；

4．企业验资报告（复印件1 份，加盖单位公章）；

5．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

6、书面劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）；

7．企业组织机构代码证（复印件1份，加盖单位公章）。

26

申办房地产开发企业暂定资质办事程序

城乡建设

申办房地产开发企业暂定资质办事程序

市建设局房产处

申请人向昆明市人民政府便民服务中心市建设局窗口提交申请材料——市建设局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市建设局房地产业开发处审核，并报局领导审批——符合条件的向申请人颁发《暂定资质证书》。

27

申办房地产开发企业暂定资质需要多少时间？有无收费？表格在哪下载

城乡建设

申办房地产开发企业暂定资质需要多少时间？有无收费？表格在哪下载

市建设局房产处

自受理之日起7个工作日。

行政许可收费

无。

房地产开发企业资质申报表下载

《房地产开发企业资质申报表》可在市建设局房地产处免费领取或在“昆明建设信息网”——“阳光政务专区”的相应栏目下载（网址：/ ）；或在“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站中的网上办事大厅里下载。

28

房地产开发企业暂定资质的有效期是多少

城乡建设

房地产开发企业暂定资质的有效期是多少

市建设局房产处

《暂定资质证书》有效期1年，1年内无开发项目的有效期不得延长；1年内有开发项目的可延期，但延长期限不得超过2年；项目已开发或已办好国有土地使用证的可以定为四级资质。

29

申请核定房地产开发企业四级资质的条件

城乡建设

申请核定房地产开发企业四级资质的条件

市建设局房产处

1．注册资本不低于100万元；

2．从事房地产开发经营1年以上；

3．已竣工建筑工程质量合格率达100％；

4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

5．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

6．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

7．未发生过重大工程质量事故。

30

申请核定房地产开发企业四级资质需要准备的材料

城乡建设

申请核定房地产开发企业四级资质需要准备的材料

市建设局房产处

1．房地产开发企业资质申报表（一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）；

2．房地产开发企业原资质证书副本（复印件1份，验原件）

3．企业营业执照副本（复印件1 份，加盖单位公章）；
　　4．企业公司章程（复印件1 份，加盖单位公章）；

5．企业验资报告和上年度财务报表（复印件1份，加盖单位公章）；

6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

7、经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）；

8．房地产开发项目批准文件，如国有土地使用证等（复印件1 份，加盖单位公章）；

9．房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（复印件1 份并加盖单位公章）；

10．房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）；

11．《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》（样本1 份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）；

12．企业组织机构代码证（复印件1份，加盖单位公章）。

31

申请核定房地产开发企业四级资质的办事程序

城乡建设

申请核定房地产开发企业四级资质的办事程序

市建设局房产处

申请人向昆明市人民政府便民服务中心市建设局窗口提交申请材料——市建设局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市建设局房地产业开发处审核，并报局领导审批——符合条件的向申请人颁发四级《资质证书》。

32

申请核定房地产开发企业三级资质的条件

城乡建设

申请核定房地产开发企业三级资质的条件

市建设局房产处

1．注册资本不低于800万元；

2．从事房地产开发经营2年以上；

3．近3年房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续2年建筑工程质量合格率达100％；

5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

6．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级以上职称；

7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8．未发生过重大工程质量事故。

33

申请核定房地产开发企业三级资质需要准备的材料

城乡建设

申请核定房地产开发企业三级资质需要准备的材料

市建设局房产处

1．房地产开发企业资质申报表（一式三份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）；

2．房地产开发企业原资质证书副本（复印件1份，验原件）；

3．企业营业执照副本（复印件1 份，加盖单位公章）；
　　4．企业公司章程（复印件1 份，加盖单位公章）；

5．企业验资报告和上年度财务报表（复印件1 份，加盖单位公章）；

6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

7、经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人（复印件1份，验原件）；

8、近二年房地产开发项目批准文件，如国有土地使用证等（复印件1 份，加盖单位公章）；

9．近二年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（复印件1 份，加盖单位公章）；

10．近二年房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）；

11．近二年房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）；

12．企业组织机构代码证（复印件1份，加盖单位公章）。

34

申请核定房地产开发企业三级资质的办事程序

城乡建设

申请核定房地产开发企业三级资质的办事程序

市建设局房产处

申请人向昆明市人民政府便民服务中心市建设局窗口提交申请材料——市建设局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市建设局房地产业开发处审核并报局领导审批——报省建设厅备案和编号——符合条件的向申请人颁发三级《资质证书》——申

请人到市建设局窗口领取资质证书。

35

申请核定房地产开发企业二级资质的条件

城乡建设

申请核定房地产开发企业二级资质的条件

市建设局房产处

1．注册资本不低于2000万元；

2．从事房地产开发经营3年以上；

3．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续3年建筑工程质量合格率达100％；

5．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9．未发生过重大工程质量事故。

36

申请核定房地产开发企业二级资质需要准备的材料

城乡建设

申请核定房地产开发企业二级资质需要准备的材料

市建设局房产处

1．房地产开发企业资质申报表（一式三份，封面加盖单位公章，需提供电子文档）；

2．房地产开发企业原资质证书副本（复印件1份，验原件）；

3．企业营业执照副本（复印件1 份，加盖单位公章）；
　　4．企业公司章程（复印件1 份，加盖单位公章）；

5．企业验资报告和上年度财务报表（原件或复印件1 份，加盖单位公章）；

6．法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件（复印件1份，验原件）；

8、经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人（复印件1份，验原件）；

9．近三年房地产开发项目批准文件，如国有土地使用证等（复印件1份，加盖单位公章）；

10．近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件（复印件1 份，加盖单位公章）；

11．近三年房地产开发统计年报基层表（原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章）；

12．近三年房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（样本各1份，加盖单位公章）及执行情况报告（原件1份）；

13．企业组织机构代码证（复印件1份，加盖单位公章）。

37

申请核定房地产开发企业二级资质的办事程序

城乡建设

申请核定房地产开发企业二级资质的办事程序

市建设局房产处

申请人向昆明市人民政府便民服务中心市建设局窗口提交申请材料——市建设局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市建设局房地产业开发处审核并报局领导审批——报省建设厅备案和编号——符合条件的向申请人颁发二级《资质证书》——申请人到市建设局窗口领取资质证书。

38

房地产开发企业二级、三级、四级资质的有效期是多少？

城乡建设

房地产开发企业二级、三级、四级资质的有效期是多少？

市建设局房产处

有效斯为3年，到期1个月携带有关材料到昆明市建设局检审。

39

招标投标有几种方式？

招标投标

招标投标有几种方式？

市建设局招标办

两种方式：公开招标和邀请招标

40

公开招标公告发布时限？

招标投标

公开招标公告发布时限？

市建设局招标办

5个日历天

41

哪些建设工程项目是必须招投标的？

城乡建设

我是一家施工企业，想承接市政工程项目，请问哪些工程建设项目是必须进行招标投标的？

市建设局招标办

在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

42

什么样的工程应公开招标？

招标投标

什么样的工程应公开招标？

市建设局招标办

国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、各自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。

43

招标人组织开标的合理时间要几天？

招标投标

招标人组织开标的合理时间要几天？

市建设局招标办

招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

44

邀请招标需邀请几个投标人？

招标投标

邀请招标需邀请几个投标人？

市建设局招标办

招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

45

什么工程必须编制拦标价？

招标投标

什么工程必须编制拦标价？

市建设局招标办

使用国有资金的工程应当编制拦标价；采用经评审的最低投标价法的工程应当编制拦标价。

46

什么样的建筑工程不用办理《建筑施工许可证》？

施工许可

什么样的建筑工程不用办理《建筑施工许可证》？

市建设局招标办

工程投资在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的建筑工程不再申办建筑工程施工许可证。

47

怎样办理《建筑施工许可证》？

施工许可

怎样办理《建筑施工许可证》？

市建设局招标办

详细资料请到www.km-jsw.com(昆明建设信息网)阳光政务专区查看。

48

如何办理招标代理机构？

城乡建设

如何办理招标代理机构？

市建设局招标办

详细规定请上网查询中华人民共和国建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》

49

代理机构资质承担范围如何划分？

城乡建设

代理机构资质承担范围如何划分？

市建设局招标办

甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务；乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务；暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

50

新办建筑资质

城乡建设

新办建筑业企业资质材料

市建设局建管处

新办建筑施工企业资质分三类85项，企业先工商注册后，到“昆明建设信息” 网“相关下载”栏下载资质申请资料附件材料指导目录1、3册、企业资质申请表，进行新办三类人员培训，申请办理安全生产许可证。资料备齐后按属地管理的原则到企业所在地的建设主管部门初审后报昆明市行政审批中心建设局窗口，市建设局在收到申报资料之日起，10个工作日内完成审批工作。

51

三类人员培训

城乡建设

新办资质人员培训

市建设局建管处

新办资质人员提供除资质管理规定的外，还需安全三类人员培训，即总承包企业和专业承包企业需培训A证3人（企业法人、主管安全经理、企业技术负责人）、B证按资质管理规定的建造师人数培训B证、C证2人（专职安全员）、专职质检员2人、信息管理员1人，劳务分包企业只需A证2人和C证2人。人员培训委托有资质的培训机构。

52

项目经理和建造师问题

城乡建设

新办企业的项目经理和建造师怎么办理

市建设局建管处

新办企业必须达到所申请理资质项的建造师（项目经理）人数，但项目经理已于2008年12月31日前停止使用，省建设厅同延期到2009年6月30日；建造师的取得方式是全国统一考试并注册到该企业方可使用，建造师报名考试时间以住房和城乡建设部网站公告时间为准

53

资质证升级

城乡建设

资质证办理升级

市建设局建管处

到“昆明建设信息” 网“相关下载”栏下载资质申请资料附件材料指导目录2册、企业资质申请表，资料备齐后按属地管理的原则到企业所在地的建设主管部门初审后报昆明市行政审批中心建设局窗口，市建设局在收到申报资料之日起，10个工作日内完成审批工作。

54

资质证增项

城乡建设

资质证办理增项

市建设局建管处

到“昆明建设信息” 网“相关下载”栏下载资质申请资料附件材料指导目录1、3册、企业资质申请表，资料备齐后按属地管理的原则到企业所在地的建设主管部门初审后报昆明市行政审批中心建设局窗口，市建设局在收到申报资料之日起，10个工作日内完成审批工作。

55

建筑企业入昆备案

城乡建设

入昆施工备案怎么办

市建设局建管处

先到省建设厅办理入滇备案，联系电话：4126006；后到昆明市建筑管理处三科办理工程项目施工备案，备案应当提交下列有关资料：

（一）施工企业及监理企业营业执照的付本原件及复印件；

（二）施工企业及监理企业的资质证书的付本原件及付印件；

（三）施工企业的安全生产许可证的付本原件及复印件；

（四）企业注册地的省级建设行政主管部门或有关部门出具的外出施工介绍信；

（五）施工企业及监理企业法人授权书原件及复印件；

（六）入昆负责人身份证原件及复印件；

（七）按照《建立工资保障金制度》的要求， 在劳动部门的监督管理下开设的农民工工资保障金账户。

备案资料经审查合格后，昆明市建设行政主管部门在5个工作日内出具昆明市省外建筑业企业入昆备案登记手续。联系电话：3147315

56

开具《外出施工证明》

城乡建设

施工企业办理《外出施工证明》材料

市建设局建管处

到“昆明建设信息”网“相关下载”栏下载表格，填写后，带上资质证副本原件，到市建管处办理。属县区企业，应先到县（市）区建管处签定意见。

57

企业资质变更

城乡建设

市建设局建管处

到“昆明建设信息”网“相关下载”栏下载《昆明市建筑业企业资质变更申请表》表格

58

拖欠工程款处理

城乡建设

拖欠工程款怎么办

市清欠办

定义：建筑业施工企业对建设方开发的施工工程项目竣工、结算后，双方对拖欠数额认定一致，建设方以各种理由拒不还款的行为。

投诉原则：按属地划分原则，向工程建设的县（市）区清欠部门反映、协调处理；

提交材料：情况说明材料、工程合同、工程竣工结算单。

对双方争议较大的项目，无法协商处理的问题，建议双方进入司法程序进行处理。

市清欠办投诉电话：3114172、3164219

59

拖欠农民工工资处理

城乡建设

拖欠农民工工资怎么办

劳动部门

向劳动部门反映，由劳动部门处理。

市劳动部门投诉电话：3352415

60

勘察设计资质审批

城乡建设

勘察设计企业资质如何办理

市建设局勘察设计处

昆明辖区内的企业申报工程勘察、工程设计乙级以下（含乙级）资质（涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质除外），由昆明市建设局按国家标准审批，报省住房和城乡建设厅备案后发证。

工程勘察设计资质一般分为甲级、乙级、丙级。建筑工程专业资质可以设丁级。

61

抗震设防

城乡建设

昆明市建设工程抗震设防情况

市建设局勘察设计处

昆明市抗震设防烈度分别为7度、8度、9度，属高烈度地区，所有建设工程均已按国家标准进行抗震设防。

62

新办安全生产许可证

城乡建设

新办建筑业企业、劳务分包企业安全生产许可证材料

市建设局质安处

新办建筑施工、劳务分包企业安全生产许可证，企业到“昆明建设信息” 网“相关下载”栏下载安全生产许可证申请资料附件材料指导目录、安全生产许可证申请表，申请办理安全生产许可证。资料备齐后按属地管理的原则到企业所在地的建设主管部门初审后报昆明市行政审批中心建设局窗口，市建设局在收到申报资料之日起，10个工作日内完成审批工作。

63

三类人员培训

城乡建设

人员培训

市建设局质安处

新办安全生产许可证须安全三类人员培训，即总承包企业和专业承包企业需培训A证3人（企业法人、主管安全经理、企业技术负责人）、B证按资质管理规定的建造师人数培训B证、C证2人（专职安全员）、信息管理员1人，劳务分包企业只需A证2人和C证2人。人员培训委托有资质的培训机构。

64

工程质量监督申报

城乡建设

工程质量监督申报

昆明市工程质量监督站办公室

1、工程质量监督申报提供：

勘察、设计、施工、监理单位资质证书（复印件1份，验原件）；施工合同、监理合同（复印件1份，验原件）；计委批复立项的文件（复印件1份，验原件）；

2、在昆明市工程质量监督站办公室领取

3、办结时限：一个工作日

65

工程竣工验收备案

城乡建设

工程竣工验收备案

昆明市工程质量监督站办公室

1、工程竣工验收备案提供：

工程施工许可证（复印件一份，验原件）；施工图设计文件审查意见（复印件一份，验原件）；勘察单位、设计单位的质量检查报告（原件一份）；施工单位的工程竣工报告（原件一份）；监理单位的工程质量评估报告（原件一份）；建设单位的工程竣工验收报告（原件一份）；单位工程竣工验收意见表（原件一份）；单位（子单位）工程质量竣工验收记录表（原件一份）；昆明市建设工程规划合格证；建筑工程竣工消防验收意见书；环保部门验收意见书或建设项目试生产（运行）环保意见（复印件一份，验原件）；施工单位签署的工程质量保修书（原件一份）；如果属于商品房的须出具商品房住宅的《住宅质量保修书》和《住宅使用说明书》（原件一份）；法律、法规规定的须提供的其它文件（复印件一份，验原件）。

2、申请人需填写《昆明市建设工程竣工验收备案表》，表格可到昆明市建设工程竣工验收备案办公室免费领取，或在“昆明建设信息网”—“阳光政务专区”的相关栏目下载（网址：http：//www.km—jsw.com/）。

3、办结时限：3个工作日

66

房屋质量保修

城乡建设

房屋质量保修有什么规定

房屋质量保修

根据《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六章：1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

67

房屋质量

城乡建设

房屋质量由谁负责

房屋质量

根据〈建设工程质量管理条例〉（中华人民共和国国务院令第279号）第一章 总则 第三条：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责

68

房屋质量

城乡建设

发现工程质量缺陷在处理时应注意哪些问题

房屋质量

1、工程已超过保修期的质量问题不属于投诉受理范围；

2、投诉受理部门在处理质量缺陷时，只负责协调督促责任单位将质量缺陷处理好，无权处理或仲裁双方发生的经济补偿等纠纷。

69

房屋质量

城乡建设

房屋质量缺陷的解决方法

房屋质量

1、协商 2、投诉

70

建筑施工安全报监

城乡建设

建筑施工安全报监

昆明市建筑安全生产监督管理站

云建建〔2004〕393号文第四条：

安全报监管理按照属地管理原则。

第五条：安全报监管理工作程序。（略，详见393号文）

第八条：…在3个工作日内完成安全报监备案工作。

第十二条：建设工程未经安全报监擅自开工的行政问责及处罚。

71

起重机械设备备案

城乡建设

起重机械设备备案

昆明市建筑安全生产监督管理站

国务院393号令第三十五条相关内容

72

建筑施工安全生产监管

城乡建设

建筑施工安全生产监管的法律责任

昆明市建筑安全生产监督管理站

市政府83号令第二十九条——第三十七条

73

建设单位如何缴纳散装水泥专项资金

城乡建设

我单位XX项目如何缴纳散装水泥专项资金

昆明市散装水泥办公室

建设单位在办理规划许可证之前在便民服务中心规划窗口凭“领取建设工程规划许可证通知”到银行将专项资金缴如财政专户，凭银行进账单据到便民服务中心建设局窗口领取“散装水泥专项资金单”作为返退凭据。

74

建设单位如何返退散装水泥专项资金

城乡建设

我单位XX项目业已竣工，请问如何返退散装水泥专项资金

昆明市散装水泥办公室

建设项目竣工之后，凭“散装水泥专项资金单”及相关资料到便民服务中心建设局窗口申请办理。

75

办理散装水泥专项资金的返退需要什么申请材料有哪些？

城乡建设

我单位XX项目业已竣工，请问返退散装水泥专项资金需要哪些材料

昆明市散装水泥办公室

申请资料：1、散装水泥预缴专项资金单据（单第二联）；2、工程预、结算书（复印件，复印件只需封面和材料汇总表，验原件），承包合同；3、昆明市建设工程竣工验收备案表（复印件、验原件）；4、散装水泥原始过磅单和发票（复印件验原件）、使用预拌混凝土发票（复印件、验原件）；5、退款单位“法人委托函”及受委托人身份证复印件；6、退款单位备带自己单位的“云南省收款专用发票”。

76

散装水泥专项资金可以减免吗？

城乡建设

我单位XX项目散装水泥专项资金可以减免吗？

昆明市散装水泥办公室

根据《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综[2002]23号）及《云南省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》（云财综[2003]85号）征收散装水泥专项资金。其中第二条、第七条规定，散装水泥专项资金属于政府性基金，任何地方、部门和单位不得擅自改变征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。为此，散装水泥专项资金不能减免。

77

建设单位需要缴纳散装水泥保证金吗？

城乡建设

我单位欲建XX项目，请问需要缴纳散装水泥保证金吗？

昆明市散装水泥办公室

散装水泥保证金概念已取消，不再需要缴纳。

根据昆明市人民政府昆政发[2000]39号，散装水泥保证金从2000年8月1日起停止收取。当前我办执行《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综[2002]23号）及《云南省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》（云财综[2003]85号）征收散装水泥专项资金。

78

昆明市辖区内建设工程可以现场搅拌混凝土吗？

城乡建设

我单位XX项目可以现场搅拌混凝土吗？

昆明市散装水泥办公室

根据昆明市人们政府令[2003]41号《昆明市预拌商品混凝土管理办法》第五条要求，在该条文规定范围内的建设工程项目禁止现场搅拌混凝土。

79

工程质量监督申报需要的资料

城乡建设

工程质量监督申报需要的资料

昆明市建设工程质量监督站

1、勘察、设计、施工、监理单位资质证书（复印件1份，验原件）；

2、施工合同、监理合同（复印件1份，验原件）；

3、计委批复立项的文件（复印件1份，验原件）；

80

工程质量监督申报在何处领取申报表

城乡建设

工程质量监督申报在何处领取申报表

昆明市建设工程质量监督站

在昆明市工程质量监督站办公室领取

81

工程质量监督申报时限

城乡建设

工程质量监督申报时限

昆明市建设工程质量监督站

一个工作日

82

工程竣工验收备案

城乡建设

工程竣工验收备案资料

昆明市建设工程质量监督站

1、工程施工许可证（复印件一份，验原件）；

2、施工图设计文件审查意见（复印件一份，验原件）；

3、勘察单位、设计单位的质量检查报告（原件一份）；

4、施工单位的工程竣工报告（原件一份）；

5、监理单位的工程质量评估报告（原件一份）；

6、建设单位的工程竣工验收报告（原件一份）；

7、单位工程竣工验收意见表（原件一份）；

8、单位（子单位）工程质量竣工验收记录表（原件一份）；

9、昆明市建设工程规划合格证；建筑工程竣工消防验收意见书；环保部门验收意见书或建设项目试生产（运行）环保意见（复印件一份，验原件）；

10、施工单位签署的工程质量保修书（原件一份）；

11、如果属于商品房的须出具商品房住宅的《住宅质量保修书》和《住宅使用说明书》（原件一份）；

12、法律、法规规定的须提供的其它文件（复印件一份，验原件）。

83

工程竣工验收备案表在何处领取

城乡建设

工程竣工验收备案表在何处领取

昆明市建设工程质量监督站

申请人需填写《昆明市建设工程竣工验收备案表》，表格可到昆明市建设工程竣工验收备案办公室免费领取，或在“昆明建设信息网”—“阳光政务专区”的相关栏目下载（网址：http：//www.km—jsw.com/）。

84

工程竣工验收备案时限

城乡建设

工程竣工验收备案时限

昆明市建设工程质量监督站

3个工作

85

工程造价咨询企业资质表格领取

城乡建设

申请表格到哪里领取？

昆明市建设工程定额站

申请人可以到昆明市建设局便民中心窗口、昆明市建设局建设工程定额站领取，或到www.km-sjw.com下载。

86

工程造价咨询企业资质办理时间

城乡建设

申请办理时间多长？

昆明市建设工程定额站

申请资料齐备，便民窗口接件开始，10工作日内发出评审通知。

87

工程造价咨询企业资质有效期

城乡建设

资质证书的有效期多长？

昆明市建设工程定额站

〈工程造价咨询企业管理办法〉云南省实施细则》第十四条，工程造价咨询企业资质有效期为3年。

88

工程造价咨询企业资质延期

城乡建设

资质到期后是新办还是延期？

昆明市建设工程定额站

资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期届满30日前向建设行政主管部门提出资质延续申请。准予延续的，资质有效期延续3年。

89

工程造价咨询企业资质年检

城乡建设

造价咨询企业年审或年检么？

昆明市建设工程定额站

《〈工程造价咨询企业管理办法〉云南省实施细则》建设行政主管部门对工程造价咨询单位实行资质年检与不定期审验制度。

90

工程造价咨询企业资质取证时间

城乡建设

评审通知发出后多长时间能够取得资质证书？

昆明市建设工程定额站

由建设局组织评审专家组，每一季度进行一次评审会。通过评审的发放资质证书，不合格领取不予许可办理文。

91

工程造价咨询企业资质办理条件

城乡建设

乙级资质申请办理的条件

昆明市建设工程定额站

乙级（包括乙级暂定期）工程造价咨询企业资质标准如下：

1、 技术负责人已取得造价工程师注册资格，并具有工程或

者经济系列高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；

2.专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，其中：工程

或者工程经济系列中级以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工

程造价专业工作的经历；

3.企业注册资本不得少于人民币50万元；

4.在暂定期内企业工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；

5.具有固定办公场所，人均办公面积不少于10平方米；

6.技术档案管理制度.质量控制制度和财务制度管理齐全；

7.员工的社会养老保险手续齐全；

8.专职专业人员符合国家规定的职业年龄，人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

9.企业的出资人中造价工程师人数不低于60%，出资额不得低于注册资本总额的60%；

10.新设立的工程造价咨询企业设1年的暂定期，暂定期满1年后进行资质复检；

11.公司属于合伙制的，其单位名称应为：“属地名+商号+工程造价咨询事务所”，合伙人必须具备造价工程师执业资格；属于有限责任公司制的，其单位名称应为：“属地名+商号+工程造价咨询有限公司”。

92

工程造价咨询企业资质延期

城乡建设

造价员、造价师发生变更单位资质如何延期

昆明市建设工程定额站

造价师、造价员名额必须达到申请办理标准人数，不足时不允许造价师、造价员进行变更所在单位

93

工程造价咨询企业资质乙级暂定延期

城乡建设

乙级暂定一年期满后，是直接达到乙级还是需要评审

昆明市建设工程定额站

暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的，应当在暂定期届满30日前，向建设行政主管部门申请换发资质证书。符合乙级资质条件的，由建设行政主管部门换发资质证书。暂定期满达不到乙级资质条件和逾期不提出申请的，由建设行政主管部门注销其资质证书。

94

工程造价咨询企业资质咨询企业变更

城乡建设

咨询企业跨省进行变更如何办理

昆明市建设工程定额站

企业注册地跨省级区域变更的，需经原企业工商注册所在地建设行政主管部门同意，再由变更后工商注册所在地建设行政主管部门对企业资质证书变更审核表及相关材料进行审核，审核合格后将变更审核表及相关材料报建设部办理变更或备案。

95

建设单位如何缴纳新型墙体材料专项基金

城乡建设

我单位XX项目如何缴纳新型墙体材料专项基金

昆明市墙体材料革新和推广节能建办公室

建设单位在办理规划许可证之前在便民服务中心规划窗口凭“领取建设工程规划许可证通知”到银行将专项资金缴如财政专户，凭银行进账单据到便民服务中心建设局窗口领取“新型墙体材料专项基金缴款通知单”作为返退凭据。

96

建设单位如何返退新型墙体材料专项基金

城乡建设

我单位XX项目业已竣工，请问如何返退新型墙体材料专项基金

昆明市墙体材料革新和推广节能建办公室

现场核查：建设单位缴费后，在建筑工程墙体部分完工且未抹灰前，通知墙改办工作人员去现场核查，同时填写现场核查表，项目峻工验收后凭“（1）缴款通知单（原件）；（2）现场核查表（原件）；（3）工程竣工验收备案表（复印件、原件备查）；（4）工程结算（主体部分得印件、原件备查）；（5）购进新型墙体材料的原始凭证（原件）；（6）退款单位法人证书复印件或委托函及办理人员身份证复印件等相关资料到昆明市墙改办申请办理。

97

办理新型墙体材料专项基金的返退需要什么申请材料有哪些？

城乡建设

我单位XX项目业已竣工，请问返退新型墙体材料专项基资金需要哪些材料

昆明市墙体材料革新和推广节能建办公室

申请资料：（1）缴款通知单（原件）；（2）现场核查表（原件）；（3）工程竣工验收备案表（复印件、原件备查）；（4）工程结算（主体部分得印件、原件备查）；（5）购进新型墙体材料的原始凭证（原件）；（6）退款单位法人证书复印件或委托函及办理人员身份证复印件。

98

新型墙体材料专项基金可以减免吗？

城乡建设

我单位XX项目新型墙体材料专项基金可以减免吗？

昆明市墙体材料革新和推广节能建办公室

新墙材专项基金是政府在推广使用新墙材实际工作中的一项保障措施之一，建设单位在建筑工程项目开工前预交新型墙体材料专项基金，在建筑工程中按规定使用了新型墙体材料，可办理返退手续。因此新型墙体材料专项基金不存在减免。

99

建设单位需要缴纳新型墙体材料专项用费吗？

城乡建设

我单位欲建XX项目，请问需要缴纳新型墙体材料保证金吗？

昆明市墙体材料革新和推广节能建办公室

新型墙体材料专项用费概念已取消，不再需要缴纳。

根据财综[2002]55号，新型墙体材料专项用费从2002年10月1日起停止收取。当前我办执行（财综[2007]77号）《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》征收新型墙体材料专项基金。

100

为什么要对昆明市新型墙体材料和建筑节能产品实行备案管理？

城乡建设

为什么要对昆明市新型墙体材料和建筑节能产品实行备案管理？

昆明市墙体材料革新和推广节能建办公室

根据国务院、云南省、昆明市的有关文件精神和规定，昆明市建设局制定了（2008）580号文件。其目的在于：一、贯彻落实科学发展观，促进可持续发展战略的实施；促进行业经济和生态建设的协调发展。二、有利于推广新型墙体材料和建筑节能产品，规范我市同行业产品的生产、销售和使用，确保各项建设工程的质量安全。三、有利于提高新墙材和建筑节能企业和产品的知名度、影响力和市场竞争力，促进相关产业健康有序的发展。

101

新墙材和建筑节能产品如何办理备案

城乡建设

新墙材和建筑节能产品如何办理备案

昆明市墙体材料革新和推广节能建办公室

1、企业到市墙改办领取或在市政府电子政务网市建设局窗口下载“昆明市新型墙体材料和建筑节能产品备案表”，昆明建设信息网网址：www.km-jsw.gov.cn/，“通知公告”栏内昆明市建设局2008年第三号公告。填写盖章。

2、接件、审查及公示企业将备案表填写完毕并附相关资料后，报至昆明市墙改办技术一科；技术一科在三个工作日内，对备案资料进行初审，对于资料不全或达不到昆墙改办【2009】第01号规定的备案标准要求的，出具“退件告知单”，通知企业取件；资料齐全、达到标准要求的，准予备案，通知企业取件，并公示。

102

新墙材及建筑节能产品备案需要提供的资料

城乡建设

新墙材及建筑节能产品备案需要提供的资料

昆明市墙体材料革新和推广节能建办公室

1、《昆明市新型墙体材料和建筑节能产品备案表》（一式3份）；

2、企业法人营业执照复印件（1份）（验原件）；

3、组织机构代码证复印件（1份）（验原件）；

4、备案产品执行的质量标准（1份）；

5、法定质量技术监督检验机构出具的产品质量检测报告（1份）。