5、昆明市对4家总承包企业、4家专业承包企业、4家劳务分包企业调查情况如下：
对4家总承包一级建筑企业农民工需求量调查情况
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序号 |
企业名称 |
资质等级 |
主要业务 |
劳务企业需求数量 |
需求农民工人数 |
现使用农民工人数 |
备注 |
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1 |
市一建司 |
一级 |
房建总承包一级 |
0 |
2200 |
2300 |
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2 |
市二建司 |
一级 |
房建总承包一级 |
1 |
10000 |
3000 |
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3 |
市三建司 |
一级 |
房建总承包一级 |
0 |
0 |
450 |
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4 |
金戈马建筑公司 |
一级（待批） |
房建总承包一级 |
2 |
1000 |
1000 |
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对4家专业承包建筑企业农民工需求量调查情况
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序号 |
企业名称 |
资质等级 |
主要业务 |
劳务企业需求数量 |
需求农民工人数 |
现使用农民工人数 |
备注 |
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1 |
云南大地市政工程公司 |
二级 |
市政专业承包 |
0 |
37 |
37 |
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2 |
昆明市自来水设备制造安装公司 |
二级 |
供水安装二级 |
1 |
28 |
28 |
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3 |
云南深华港建筑工程有限公司 |
三级 |
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0 |
50 |
50 |
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4 |
昆明诚益建筑工程有限公司 |
三级 |
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0 |
0 |
133 |
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对4家劳务分包企业农民工需求量调查情况
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序号 |
企业名称 |
资质等级 |
主要业务 |
需求农民工人数 |
现使用农民工人数 |
备注 |
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1 |
昆明晟运隆建业劳务分包有限公司 |
劳动分包
一级 |
砌筑、钢盘等 |
20 |
10 |
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2 |
昆明汇立建筑劳务有限责任公司 |
劳动分包
一级 |
砌筑、浇灌、抹灰、模板等 |
0 |
200 |
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3 |
云南聚强建筑有限公司 |
劳动分包
二级 |
建筑结构 |
0 |
200 |
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4 |
云南华隆建筑配套有限公司 |
劳动分包
一级 |
钢筋、焊接、脚手架作业等 |
0 |
150 |
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二、反映存在的问题
1、金融危机给企业带来的困难。2008年第四季度至2009年，在金融危机影响下，房屋销售下降，多数房地产企业无新开发项目，部分房地产企业暂停新项目开发。因工程建设项目的相应减少，使得建筑施工企业和劳务分包企业面临的竞争越来越激烈；由于资金紧张，建设方缩减开支，项目建设资金不到位，导致工期延长及支付农民工工资困难，企业压力增大；工程尾款回收难度增大，垫付农民工工资较多，形成周转困难；随着新《劳动法》的实施，企业用工成本增加，农民工工资浮动较大；开发商拖欠工程款，导致部分建筑公司拖欠材料款及农民工工资；随着建设工程项目的减少，在工程项目不饱和的情况下，农民工的使用数量需求将会萎缩。
2、劳务企业及农民工方面。由于建筑总承包企业长期形成的用工习惯，造成总包企业直接将工程分包给“包工头”的做法普遍，并且未上税。因此，给劳务分包企业带来了不良竞争，致使企业无项目可做，生死困难，更无能力吸纳农民工。此外，农民工普遍存在文化程度偏低，队伍组织涣散，受教育程度低，缺乏必要的职业技能培训，整体素质不高，接受新知识能力较慢，具备专业技能的人员较少，技术单一，能同时具有多项技能的较少；安全意识普遍较低，劳务企业需要用很长时间的培训才能上岗，大多数农民工不能够适应市场经济和企业发展的需要，这在一定程度上也成为农村剩余劳动力向建筑业有效输出的“瓶颈”问题，从而也阻止了建筑劳务分包企业的发展。
3、希望政府给予帮助和解决的问题。为企业提供更多的机会，积极引导企业发展，扩大内需，增大投资，化解金融危机带来的不利因素；希望国家和政府在加大基础建设和扩大内需的时候，进一步规范建筑行业，在政策方面扶持企业，调动企业积极性，创造有利于企业发展的氛围，避免不良竞争，用法规和行业标准来指导其健康发展；加大建筑劳动密集型企业的扶持力度，维护企业的利益，在用工等方面给企业一定的灵活自主性；请政府帮助建筑业企业拓宽融资渠道，从政策上帮助企业解决贷款困难等有关问题；由于银根抽紧，使中小企业融资更加困难，造成一些建筑企业自身参与投资的项目或需要垫资的项目进展遇阻；希望政府帮助追收拖欠的工程款，在政府性投资项目方面尽量不要拖欠工程款。
三、下一步工作建议
劳务分包企业成立是为了健全和规范建筑劳务市场，加强对企业用工行为的监督管理。有利于预防建设领域拖欠民工工资，规范建筑市场秩序，保障农民工的权益。建议：
1、完善建筑劳务分包企业的配套法律法规，使得劳务企业在交易时有章可循，行业主管部门在执法监督时有法可依；积极做好总承包企业和专业承包企业的用工宣传、引导，建立健全劳务分包配套管理机制，规范合同关系，加强政府的监管力度。
2、在工程招标过程中，要求投标的施工单位与劳务分包企业共同参与投标，鼓励长期进行合作。
3、对劳务企业的税收按劳务类的征收，显得税率过高，同时存在重复纳税的问题。现在一些工程的总承包方的利润为10%，造成总承包企业使用“包工头”来避免重复纳税的情况，建议进一步完善。
面对这次全球性金融风暴，对整个建筑业企业来说，进行了一次洗牌，让强大的企业更加强大，让不合格的小企业重新面临选择与淘汰；让市场选择，让没有实力的企业消除，让建筑企业真正做大做强。对于大型企业，通过对金融危机的应对，对建筑行业的发展可以起到促进作用。对于中小型企业，他们有信心在危机中使得自身的抗受能力与综合素质得以提高，在考验中变强，从而不断发展壮大。
二○○九年三月十七日