关于认真做好建设领域农民工工资支付确保社会和谐稳定的通知

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浏览量：　　2006-12-20　　【大中小】【打印】【关闭】

各县（市）区政府、3个开发区管委会、清欠办、建设局、劳动和社会保障局，市属建筑业企业、房地产企业：
     一年一度的元旦、春节将至，根据劳动和社会保障部、建设部、公安部、全国总工会《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动文件的通知》及省、市转发通知要求，以及市人大常委会关于对《昆明市企业工资支付条例》执行情况进行检查的有关要求，为做好建设领域工程项目支付农民工工资工作，维护农民工的合法权益，确保元旦、春节社会稳定，经研究，市清欠办有关事项通知如下：
     一、 11月24日省建某公司706处农民工因讨要工资堵断交通发生械斗事件通报
2006年11月24日，呈贡县洛羊镇辖区内云南金兔房地产公司与省建某公司六处因“嶺东紫郡别墅”工程欠款和拖欠农民工工资争议发生纠纷，引发近200多农民工现场滋事、围攻辱骂前来调解纠纷的政府部门联合工作组，堵断石安公路交通近100分钟事件。市、县有关部门、公安干警，根据治安管理有关条例，逮捕省建某公司六处为首闹事者及有打砸和有围堵交通行为的20多人（后经核查，其中多数人与该工程无关）。25日，市清欠办、市劳动监察部门、县工作组在嶺东紫郡现场召集金兔房地产公司、省建某公司进行协调、对帐，由金兔房地产公司先付30万元解决省建某公司六处农民工生活费用问题，每人支付500元，稳定了民工情绪。这起事件严重干扰正常秩序，产生了极坏的社会影响。该事件有关详细情况将待公安、司法、政府有关部门核查清楚后，依法处理并全市通报。
为做好元旦、春节社会稳定工作，确保不再发生类似非正常渠道讨薪事件，昆明市清欠办要求如下：
    （一）各房地产企业、建筑业企业，要认真从这次事件中吸取教训，引以为戒，高度重视，落实清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的责任，企业法人为清欠第一责任人。房地产企业不得以任何理由拖欠工程款，建筑业企业不得以任何理由拖欠分包的工程款和民工工资。按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》有关规定及“谁用工，谁负责”的原则，施工单位是用工主体，负责支付农民工工资，拖欠农民工工资的主体责任应由施工方承担。对违反这一原则，以讨要农民工工资为由聚众滋事、违法堵断交通，严重违反信访工作条例、治安工作条例，违反清欠工作原则的企业、企业法人和带头闹事者，将按清欠政策有关规定追究清欠责任。施工单位给予不良信用记录，全市通报并将其不良行为公示在“昆明建设信息网”。给予该施工单位在昆明市范围内停止3个月以上招投标的处罚。给予带头闹事者吊销项目经理资格证的处罚。对有拖欠、违规行为的房地产开发公司，一旦发现，查实以后按有关政策严肃处理，全市通报，涉及违法的依法追究法律责任。
    （二）各县（市）区政府、3个开发区管委会、呈贡新城管委会、空港管委会，各级清欠办、各级建设部门、劳动和社会保障部门，要认真做好排查预防工作，加强对农民工工资支付情况的监督检查，分清拖欠农民工工资、拖欠工程款的主体责任，及时果断处理涉及拖欠工程款、拖欠农民工工资的上访和群体性事件，坚决杜绝聚众滋事、违法堵断交通、打砸斗殴等非正常渠道讨薪行为，确保社会稳定。
二、农民工工资支付情况专项检查安排
2006年12月6日至2007年2月12日，各县（市）区政府、3个开发区管委会，各级清欠部门要认真组织劳动和社会保障部门、建设部门，组成联合检查组，对辖区内建设工程项目的施工单位用工情况进行检查。要采取多种形式，加大对相关法律、法规、政策的宣传力度，组织、指导辖区内用工单位对其使用农民工和农民工工资支付情况进行自检自查。对重点区域、重点项目的用工情况要逐项检查，对发现的问题及时进行调查处理。各县（市）区清欠办还要结合建设部《关于对三年清欠工作进行总结和对2004年以后开工并竣工工程拖欠工程款情况进行专项检查函》的通知精神及省、市清欠办转发要求，做好三年清欠工作总结和对2004年以后开工并竣工工程拖欠工程款的专项检查。
市清欠办将组织市劳动和社会保障局、市建设局等有关部门组成联合督查组，深入各县（市）区进行督查。主要督查内容包含：（1）农民工工资支付情况、农民工工资保障金帐户建立情况；（2）三年清欠工作总结及落实建立防产生新拖欠长效机制情况；（3）2004年以后开工并竣工工程拖欠工程款的专项检查情况。市联合督查组督查时间另行通知。

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